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网贷备案或将不再设期限 牌照制猜想引热议

2018-6-18 08:08| 发布者:鼎缘聚福| 查看:770| 评论:0

本报记者 朱丹丹 冉学东 北京报道

原本计划的网贷备案大限(6月底)已逼近,而至今尚未有一家网贷平台完成备案,备案再度延期的趋势似乎已定。

日前,中国社科院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛在“互金通讯社新金融沙龙”上指出,备案延期主要是因为备案细则给出的操作时间太短、操作难度较大;银行存管白名单、互联网资管政策新发,市场存量难以消化等等。

备案到底延期到什么日子?他则进一步坦言,“个人预计可能没有日期。”

与此同时,在P2P合规静候期,市场上“未来可能启动牌照制”、“可能会对注册资本提出要求”等声音不时传出,而同时,频现网贷平台增加实缴资本,比如5月,玖富普惠实缴注册资本增至10亿元。

“在正式文件中,并未出现牌照制的说法。只是预计经过洗牌后,行业最终剩下并完成备案的平台不会很多,准入门槛的提高,让备案有准牌照的效果。”开鑫贷总经理鲍建富表示。

网贷备案或将不再设期限

从 “2017年8月” 到“2017年底”再到“2018年6月底”,网贷备案期限一延再延。

不过,至今6月已经过去一半,而仍没有一家网贷平台完成备案,延期似乎又成为大势所趋。

“随着互联网金融整治的深入,未来不排除备案工作仍将延期的可能性。”鲍建富在接受《华夏时报》记者采访时表示,“备案延期,也是继续深化市场出清、洗牌的过程。”

谈及备案延期的原因,尹振涛在上述沙龙指出, “一是备案细则给出的操作时间太短、操作难度较大。二是银行存管白名单、互联网资管政策新发,市场存量难以消化。三是仍存在大量的大平台,违规业务多,短时间清理较为困难。四是网贷机构是全国开展业务,但是备案是各地备案,存在不公平情形。五是备案截止后续退出、清退政策不明朗,担心引发市场恐慌助长风险。”

紫马财行CEO唐学庆也在接受采访时表示,合规整改两年来,监管政策、市场走向及平台的业务发展事实表明,网贷行业合规整改情况复杂,全国范围内整改标准不同、进度不一是延期的主要原因。

与此同时,眼见网贷备案延期已成定局的情况下,多位行业人士常会向本报记者抛出自己的疑惑……“备案到底延期到什么日子?什么时候是个头?”

对此,尹振涛则表示,个人预计可能没有日期了。

唐学庆也认为,自2016年《暂行办法》发布两年来,并没有一家平台完成备案工作,网贷备案工作已经事实上再度延期。银保监机构及人事调整后,相关部门还未明确验收工作细则,或将出现不设期限的局面。

广州互联网金融协会会长、广州e贷总裁方颂则向本报记者分析指出,如果设置备案期限,没有合格的网贷平台到时间就要强行关闭,因为涉及众多投资人的钱财,所以带来风险较大;而不设置期限,则会助长个别企业的侥幸心理,可能出现口头上整改但并没有实际行动的现象,就会使得整治遥遥无期。不过,总的来说,个人认为网贷备案不设期限是利大于弊。

“我们觉得备案不再设期限这个观点,体现了网贷行业的监管常态化。备案不是终点,应当是平台合法合规经营的新起点。” 鲍建富亦坦言。

业内称注册资本提出要求的概率会比较大

值得一提的是,监管层多次强调金融业务都要持牌经营,比如今年5月,央行行长易纲在出席2018金融街论坛年会时再次表示,“要全面实施金融机构和业务的持牌经营,打击无照经营,对超越范围、违法违规经营活动要坚决打击……”

而P2P是互联网金融的一种模式,互联网金融的本质仍是金融,因此在备案延期加之监管环境的变化,市场出现P2P未来会不会启动“牌照制”的猜想。

“领导没有说是金融机构必须有牌照,而是只要做金融业务都必须有牌照,所以我大胆判断可能出新规定,可能打破备案制逻辑走上牌照制管理。”尹振涛预测称,也就是说,备案向牌照制转移,可能出台全国统一标准,向网络小贷方向倾斜,等待网络小贷和放贷人条例等其他配套法律法规的出台。

唐学庆也向本报记者分析指出, “目前,P2P定位于信息中介服务平台,却在实际运营中同时肩负了信用中介的责任,未来不排除监管为有实力的网贷平台发放新兴牌照的可能,美国就是一个参考。”

不过,如果是牌照制下的网贷平台,则与此前监管认定的“信息中介”有着本质区别。对此,多位业内人士表示,一是信息中介定位不会改变;二是经过洗牌后,让备案有准牌照的效果。

“从目前出台的各项监管政策看,网贷采取的是备案制的管理方式。在正式文件中,并未出现牌照制的说法。只是预计经过洗牌后,行业最终剩下并完成备案的平台不会很多,准入门槛的提高,让备案有准牌照的效果。” 鲍建富表示。

方颂也解释称,“牌照也会有各种各样的类型,比如基金的牌照就有代销等几个类型,不是说若向网贷平台发牌照,其就从信息中介变成信用中介,信息中介这个定位是不会去改变的。”

他还进一步表示,作为类金融机构,网贷肯定要增强抗风险的能力,接下来准入门槛会提高,比如对注册资本提出要求的概率会比较大。

事实上,今年来网贷行业频现平台增资,包括夸客金融、惠金所、玖富普惠、有利网等平台纷纷宣布拟对或已经完成对平台的增资行为。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东


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